Colas lasa Suceava cu strazile principale neasfaltate

De[i are contracte generoase `n tot jude]ul Suceava [i lucr\ri care nu se mai termin\, Colas for]eaz\ m=na autorit\]ilor `ncerc=nd s\ c=[tige un contract pentru care a ofertat o sum\ mult sub minimul acceptat de lege n Consiliul Na]ional de Solu]ionare a Contesta]iilor a dat din nou c=[tig de cauz\ firmei contestatoare, `n sensul c\ Prim\ria Suceava trebuie s\ reanalizeze ofertele depuse la licita]ie n din cauz\ c\ firma Colas a tot depus contesta]ii mai mult dec=t a turnat asfalt, municipiul Suceava a pierdut patru luni de zile `n care nu s-a reparat nimic pe artera principal\ n dac\ p=n\ acum se spera c\ lucr\rile la 14 str\zi importante se vor finaliza p=n\ `n iarn\, acum abia dac\ se sper\ c\ vor `ncepe p=n\ la c\derea z\pezii
O nou\ decizie nefavorabil\ pentru Prim\ria municipiului Suceava `n cazul legat de reabilitarea cu fonduri europene nerambursabile a mai multor str\zi din ora[ a fost dat\ de Consiliul Na]ional de Solu]ionare a Contesta]iilor (CNSC), postarea deciziei f\c=ndu-se `n cursul zilei de ieri. De patru luni, Prim\ria municipiului Suceava nu poate demara proiectul de reabilitare a 14 str\zi importante ale ora[ului, exist=nd [anse mari ca `n acest an proiectul cu finan]are european\ `n baza Planului Integrat de Dezvoltare Urban\ (PIDU) pentru care municipalitatea poate accesa fonduri din Programul Opera]ional Regional (POR) s\ nu demareze. Asta `n condi]iile `n care la `nceputul acestui an, Prim\ria tr\gea speran]e ca s\ aib\ aproape jum\tate din lucr\ri finalizate `n 12 luni.
Acest proiect de reabilitare [i modernizare a celor 14 str\zi, precum [i a podului de peste r=ul Suceava situat `n zona Bazarului [i a pasajului peste calea ferat\ de la Burdujeni este unul din cele cinci prev\zute `n PIDU [i pentru care s-au alocat municipalit\]ii fonduri europene ca s\ se poat\ cofinan]a lucrarea. ~n timp ce celelalte patru proiecte cofinan]ate prin POR [i care au fost incluse `n PIDU se afl\ `n diverse stadii de lucru, unul fiind deja `ncheiat – montarea a peste 100 de camere video `n locurile publice din ora[ – cel privind reabilitarea infrastructurii continu\ s\ r\m=n\ blocat de mai mult timp.
Motivul `l constituie contesta]iile la licita]ia pentru desemnarea constructorului. SC Construc]ii Feroviare Ia[i – Grup Colas SA a contestat rezultatele evalu\rii f\cute de comisia de organizare a licita]iei, comisie din care primarul nu a f\cut parte. Firma respectiv\ a derulat [i `nc\ mai deruleaz\ foarte multe contracte `n jude]ul Suceava, unele cu fonduri guvernamentale, altele cu fonduri europene, altele cu bani de la bugetele locale. O parte din lucr\ri sunt de mai mult\ vreme pe lista celor care a[teapt\ s\ fie finalizate. Cu toate c\ nu exist\ nicio grab\ la cei de la Colas s\ duc\ la cap\t lucr\ri importante cum ar fi [oseaua de centur\ a Sucevei, firma vrea `n continuu s\ c=[tige tot mai multe lucr\ri.
Ghinionul sucevenilor a fost c\ una din lucr\rile pe care Colas a pus ochii este chiar proiectul Prim\riei Suceava. De atunci, tergiversarea lucr\rilor se face f\r\ oprire. Astfel, Colas a participat la licita]ie [i a depus o ofert\ pu]in peste jum\tate din valoarea estimat\, ceea ce ar fi mult sub pragul de 85% prev\zut de legisla]ia rom=n\ `n vigoare. Nu a contat acest lucru pentru firma respectiv\ care f\r\ nicio jen\ a `nceput [irul de contesta]ii – o joac\ pentru ei, o nenorocire pentru str\zile Sucevei.
n `nainte se spera c\ lucr\rile se finalizeaz\ p=n\ `n iarn\, acum abia dac\ se sper\ c\ vor `ncepe p=n\ `n iarn\
Prima dat\, SCCF Ia[i a f\cut o contesta]ie la Consiliul Na]ional de Solu]ionare a Contesta]iilor (CNSC), care a fost admis\ `n parte, `n sensul relu\rii licita]iei de la faza electronic\, nu reluarea `ntregii proceduri. Prim\ria a contestat la Curtea de Apel Suceava aceast\ decizie, `ns\ instan]a nu a dat c=[tig de cauz\. ~ntre timp, ap\ruser\ mai multe probleme de ordin juridic. Prima privea direct pe cei de la SCCF Ia[i, `n sensul c\ CNSC hot\r=se ca s\ se reia faza electronic\ a licita]iei, nu `ntreaga procedur\, or firma ie[ean\ fusese descalificat\ `nainte de faza electronic\. A doua problem\ de ordin juridic era c\ toate cele trei oferte ce au fost depuse la licita]ia organizat\ de Prim\rie veneau din partea unor asocieri de firme iar, `ntre timp, unele societ\]i care f\cuser\ parte din dou\ asocieri au transmis Prim\riei c\ renun]\ la ofert\. Una din aceste asocieri era [i firma SCCF care nu a renun]at la licita]ie, dar societatea cu care se asociase c=nd a depus oferta a renun]at. ~n fine, cea de-a treia problem\ juridic\, pentru care, de altfel, oferta SCCF a fost descalificat\, era legat\ de pre]ul oferit, legisla]ia spun=nd c\ trebuie s\ fie de minim 85% din valoarea estimat\, pe c=nd firma ie[ean\ a spus c\ face lucrarea la un pre] sub 60%.
SCCF a contestat din nou faza electronic\ de la licita]ie [i procedura de atribuire din data de 15 iunie, `n baza c\reia oferta c=[tig\toarea a fost ca [i cea de la licita]ia precedent\, adic\ asocierea format\ din societ\]ile Transporturi Auto SA (TASA) Boto[ani, SUCT SA Suceava, Bitunova Rom=nia [i Delta ACM 93. Conducerea Prim\riei spera ca aceast\ contesta]ie s\ fie solu]ionat\ c=t mai repede, astfel `nc=t lucr\rile de reabilitare a str\zilor s\ fie realizate p=n\ la venirea frigului. Acum `ns\, situa]ia este invers\, [i abia dac\ sunt speran]e ca lucrarea s\ `nceap\ p=n\ la venirea frigului, dac\ nu, atunci `n cel mai fericit caz pe la prim\var\.
n „Zece zile” – termenul fatidic `n care Prim\ria trebuie s\ decid\ ce va face
Colas ceruse la ultima contesta]ie depus\ spre finele lunii iunie la CNSC ca s\ se reanalizeze ofertele, s\ se comunice rezultatul selec]iei [i s\ se reia licita]ia electronic\. ~n subsidiar, Colas a cerut din nou anularea procedurii de atribuire, ceea ce ar `nsemna reluarea `ntregii licita]ii de la bun `nceput, nu doar a fazei electronice. Ca [i data trecut\, CNSC a respins anularea procedurii de atribuire, dar tot a dat c=[tig par]ial firmei Colas, ceea ce ar echivala tot cu o am=nare a lucr\rilor, `n cel mai fericit caz doar pe luna august. Astfel, CNSC a admis cererea Colas cu privire la anularea raportului procedurii de atribuire din data de 15 iunie [i adresele de comunicare a rezultatului. Totodat\, CNSC a obligat Prim\ria Suceava ca, `n termen de maxim zece zile de la primirea deciziei, s\ reanalizeze ofertele depuse `n aplicarea procedurii de atribuire, cu respectarea dispozi]iilor legale [i a celor evocate `n motivare.
La ora actual\, Prim\ria Suceava se afl\ `ntr-o situa]ie complicat\ din cauz\ c\ `n maxim zece zile ar putea face o pl=ngere `mpotriva deciziei CNSC, `ns\ vacan]a judec\toreasc\ ar putea fi un motiv pentru ca aceast\ pl=ngere s\ fie solu]ionat\ de Curtea de Apel abia `n septembrie. De asemenea, indiferent de data la care ar putea fi solu]ionat\ eventuala pl=ngere, exist\ [i un precedent c=nd instan]a a respins ac]iunea Prim\riei, tot `n leg\tur\ cu demersul celor de la Colas. Dac\ nu va fi atacat\ aceast\ decizie [i se vor reanaliza ofertele, atunci din nou r\m=ne de v\zut dac\ nu se va depune o alt\ contesta]ie la CNSC.
Oricare ar fi varianta pe care se merge, Suceava se `ndrept\ cu pa[i repezi spre ratarea impement\rii, anul acesta, a proiectului de reabilitare a 14 str\zi. Acesta nu este singurul necaz legat de proiectul respectiv. ~n plus peste cele spuse trebuie meni]onat c\ proiectul de reabilitare a centrului Sucevei va fi `ncurcat de tergiversarea celui de reabilitare a arterei principale. Potrivit primului proiect, `n zona intersec]iei Mac’Donalds se va face un sens giratoriu, cu toate amenaj\rile necesare [i de aceea ar trebui corelat cu cele de repara]ii la carosabil. Cum cel din urm\ proiect nici m\car nu este demarat, lucr\rile de amenajare a sensului giratoriu sunt am=nate pentru anul viitor. (Dan PRICOPE)