Consiliul Județean, singura instituție cu abateri majore constatate de Curtea de Conturi în județ, în 2015

Prejudicii mai mari au fost doar în câteva localități sucevene. Suma totală a acestora este de 11.752 mii lei, conform raportului Curții de Conturi – Camera de Conturi Suceava, aferent anului 2015

Raportul așteptat al Curții de Conturi pentru anul 2015, finalizat la sfârșitul anului trecut, nu este nici pe departe cel mai spectaculos pentru unitățile administrativ-teritoriale din județul Suceava care au fost ­ve­rificate. Suma totală a prejudiciilor este de 11.752 mii lei, conform raportului Curții de Conturi – Camera de Conturi Suceava, aferent anului 2015. O sumă mai mare a fost evidențiată la capitolul abateri financiar-contabile, respectiv 83.680 de mii de lei. Trebuie precizat că aceste sume vizează doar un număr de 43 de unități administrativ-teritoriale, Consiliul Județean, municipiile din județ, câteva orașe și 35 din cele 98 de comune ale județului Suceava.

Față de anul 2014 s-au constatat prejudicii mici, abateri financiare încă și mai mici în primăriile din județ verificate de Curtea de Conturi. Concret, se constată că singura entitate care a înregistrat un deficit în anul supus verificării a fost Consiliul Județean. Aici au fost însumate venituri în valoare de 406.268 mii lei, iar cheltuielile au fost în valoare de 411.165 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind în deficit cu 4.882 mii lei.

Pe de altă parte, bugetele municipiilor din județul Suceava au fost în anul 2015 excedentare. Bugetul total al municipiilor Suceava, Rădăuți, Fălticeni, Câmpulung Moldovenesc și Vatra Dornei a însumat venituri în valoare de 476.268 mii lei, cheltuielile fiind de 475.080 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind în excedent cu o valoare de 1,188 mii lei.

In ceea ce privește bugetul celorlalte orașe din județul Suceava verificate de Curtea de Conturi – Siret, Solca, Milișăuți, Vicovu de Sus, Liteni, Dolhasca, Cajvana, Broșteni, Salcea, Gura Humorului, Frasin, s-a calculat că au fost acumulate venituri în valoare totală de 213.219 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind în excedent total pentru toate cele 11 orașe cu 26.551 lei.

In ceea ce privește bugetul celor 98 de comune din județ, acesta a însumat venituri în valoare de 641.633 mii lei, cheltuieli în valoare de 615.082 mii lei, rezultatul extracției bugetare fiind excedent în valoare de 26.551 mii lei.

Cât privește excedentul înregistrat în execuția bugetelor unităților administrativ-teritoriale la 31.12. 2015, inspectorii Curții de Conturi  – Camera de Conturi Suceava au arătat că  acesta nu a fost determinat de încasarea veniturilor peste nivelul preve­derilor definitive aprobate prin bugetele locale, ci de nerealizarea unor cheltuieli bugetare la nivelul resurselor financiare asigurate, în limita creditelor bugetare definitive aprobate, respectiv de neutilizarea sumelor primite din fonduri nerambursabile, la nivelul prevederilor bugetare.

Concret, nu au fost realizate veniturile la nivelul prevederilor bugetare definitive la nicio categorie de venit, un grad mai mare de încasare s-a înregistrat la veniturile care au ca sursă de finanțare bugetul de stat (sume defalcate din taxa pe ­va­loarea adăugată  – 99,3%, cotele defalcate din impozitul pe venit – 99,2%). Pe total execuție bugetară, în județul Suceava, raportul dintre veniturile încasate și ­preve­derile bugetare anuale definitive a fost de 84,6% (1.737.403 mii lei față de 2.054.255 mii lei prefigurați), fiind influențe negative de un grad mai redus de încasare a veniturilor din impozite, taxe, contribuții, alte vărsăminte, alte venituri (79,2%), subvenții de la alte nivele ale administrației publice (79,2%) și ale sumelor primite de la UE/ alți donatori în contul plăților efectuate –  (55,6%). Nerealizarea prevederilor bugetare definitive s-a datorat, conform inspectorilor Curții de Conturi, în principal neîncasării veniturilor proprii, ponderea redusă a veniturilor proprii în total venituri încasate punând în evidență insuficienta preocupare a autorităților publice locale pentru stabilirea resurselor bugetare proprii și pentru urmărirea încasării acestora pe parcursul execuției bugetare.

Unde s-au produs cele mai mari prejudicii la primăriile din județ

Spre deosebire de alți ani, sumele estimate ale abaterilor constatate la unitățile administrativ-teritoriale verificate de Curtea de Conturi nu sunt la fel de spectaculoase. La Consiliul Județean Suceava au fost constatate prejudicii de 700 mii lei, abateri financiar-contabile de 9.665 mii lei. Municipiul Suceava – prejudicii 2.641 mii lei, abateri financiar-contabile – 3.387 mii lei; Câmpulung Moldovenesc – prejudicii 812 mii lei, abateri financiar-contabile – 15.468 mii lei; Vatra Dornei – prejudicii 80 mii lei, abateri – 1.035 mii lei; Broșteni – 887 mii lei prejudicii și 2.087 mii lei abateri; Dolhasca – 69 mii lei prejudicii, 7.586 mii lei abateri; Liteni – 192 mii lei prejudicii, 4.873 mii lei abateri; Siret – 595 mii lei prejudicii, 1.995 mii lei abateri.

Dintre comunele sucevene care au fost verificate anul trecut de către inspectorii Curții de Conturi, Camera de Conturi Suceava, 35 la număr, cel mai mare prejudiciu a fost constatat la Vicovu de Jos – 1.057 mii lei, cu abateri constatate de 1.882 mii lei. Sume de peste 500 mii lei s-au mai constatat ca fiind prejudicii la Primăriile Straja – 699 mii lei, Dornești – 554 mii lei. Intre 200 și 500 mii lei s-au înregistrat cu prejudicii Primăriile Vulturești – 348 mii lei; Ilișești – 494 mii lei, Fundu Moldovei – 325 mii lei, Frătăuții Noi – 305 mii lei, Fântânele – 210 mii lei. Mai sunt câteva comune în care prejudiciile calculate de inspectorii Curții de Conturi s-au înscris în sume între 100 și 200 mii lei. Este vorba despre Baia – 111 mii lei, Bosanci –  125 mii lei, Breaza – 108 mii lei, Cornu Luncii – 127 mii lei, Frătăuții Vechi – 102 mii lei, Preutești – 140 mii lei, Udești – 115 mii lei, Zamostea – 113 mii lei.

Precizăm că cifrele și concluziile pentru toate localitățile care au fost supuse controlului de audit al Camerei de Conturi Suceava – Curtea de Conturi a României sunt publice și pot fi consultate pe pagina de internet a Curții de Conturi. (Neculai ROSCA)