Peste 1.000 de angajati din scolile sucevene, obligati sa restituie sporul de ecran

Cel pu]in 1.000 de angaja]i din sistemul de `nv\t\m=nt preuniversitar sucevean, este vorba despre directori, contabili, secretari, profesori de informatic\ ori ingineri de sistem, vor trebui s\ restituie p=n\ la ultimul leu banii primi]i `n ultimii trei ani [i jum\tate `n contul “sporului de ecran”, care s-au acordat `n cuantum mai mare de 15%, a[a cum este prev\zut `ntr-o Hot\r=re de Guvern cu num\rul 281 din anul 1993 care stabile[te limita maxim\ `n care se pot acorda sporuri pentru condi]ii deosebite de munc\. Actul normativ este `n vigoare, dar nu a fost luat `n seam\ `n cadrul negocierilor purtate `n interiorul sistemului de `nv\]\m=nt jude]ean, stabilindu-se ca `ncep=nd cu luna mai a anului 2008 s\ se acorde sporuri de ecran `n cuantum de p=n\ la 30% din salariul tarifar. Curtea de Conturi, `n urma verific\rilor efectuate la prim\rii [i la unit\]ile de `nv\]\m=nt preuniversitar arondate a stabilit c\ to]i banii care au fost `ncasa]i de categoriile de lucr\tori din sistem amintite anterior, peste limita legal\ de 15% din salariul tarifar, vor trebui returna]i.
N Diferen]a dintre procentul acordat [i cel legal, de 15%, a fost imputat\
Prezent\m mai `nt=i punctul de vedere al Cur]ii de Conturi, care a auditat (verificat) modul de cheltuire a banului public, inclusiv cheltuielile de personal efectuate din bugetele locale, inclusiv la ordonatorii tertiari de credite finan]a]i din aceste bugete, cum este cazul unit\]ilor de `nv\]\m=nt. Referitor la sporul de ecran, acesta s-a acordat `ntr-un procent mai mare dec=t cel legal de 15%, ajung=ndu-se `n anumite situa]ii [i p=n\ la 30% din salariul tarifar. Diferen]a dintre procentul acordat [i cel legal a fost imputat\. Pe de alt\ parte, sporul de ecran este un spor de condi]ii deosebite de munc\ iar conduc\torul unit\]ii este obligat s\ `nl\ture pericolul care genereaz\ aceste condi]ii deosebite ceea ce nu `nt=mplat. ~n parantez\, putem spune c\ ace[ti conduc\tori de unit\]i, respectiv directorii de [coli au fost cei dint=i care s-au `nscris pe lista beneficiarilor de asemenea suplimente financiare.
Dup\ finalizarea actului de audit de c\tre Curtea de Conturi, prim\riile vor fi notificate pentru dimensionare corect\ a prejudiciului reprezent=nd cheltuieli nelegale [i recuperarea acestuia. Astfel de situa]ii se reg\sesc `n 90% din unit\]ile [colare verificate p=n\ acum de Curtea de Conturi, `n urma efectu\rii auditului asupra a 75% dintre acestea. Un exemplu pozitiv dar foarte rar – `n comuna Preute[ti s-a procedat corect, sporul de ecran s-a acordat `n limita a 15% prev\zut\ de lege. ~ntrebarea retoric\ a celor de la Curtea de Conturi – de unde au [tiut cei de la Preute[ti cum trebuie aplicat\ legea iar la unit\]i [colare cu [taif [i prestigiu s-a trecut peste normele legale. Este vorba despre articolul 8, litera C. din HG 281/1993, mai sus amintit\ ce spune c\ “pentru condi]ii grele de munc\ se acord\ sporuri de p=n\ la 15% din salariul de baz\ corespunz\tor timpului lucrat la locurile de munc\ respective”. ~n fapt, `n majoritatea cazurilor, sporurile s-au dat pentru toate cele opt ore lucrate, de aici [i sumele foarte mari, `n unele cazuri, care vor trebui restituite.
Cum vor fi lua]i `napoi banii, este u[or de explicat – se vor trage de pe statul de plat\ `n limita a 30% din salariul cuvenit, conform legii. Dac\ angaja]ii care au beneficiat de astfel de sporuri peste limita maxim\ legal\ au [i credite angajate [i nedeclarate `n contabilitatea unit\]ii de `nv\]\m=nt, aceasta nu mai este treaba Cur]ii de Conturi, care oblig\ prim\riile ca ordonatori principali s\-i execute f\r\ mil\.
N liderul sindical Gheorghe {orodoc: “Tot ce este legal s\ se dea, tot ce nu este legal, s\ nu se dea”
Gheorghe {orodoc, pre[edintele Sindicatului din `nv\]\m=ntul preuniversitar Bucovina R\d\u]i, unul dintre cei mai cunoscu]i lideri sindicali din jude], consider\ c\ unde-i lege, nu-i tocmeal\. “Tot ce este legal s\ se dea, tot ce nu este legal, s\ nu se dea”, a sintetizat el un punct de vedere scurt. Cu p\rere de r\u, el a considerat c\ m\surile luate de Curtea de Conturi sunt `ndrept\]ite, fiindc\ au `n spate un act normativ care nu a fost luat `n seam\ atunci c=nd s-a decis acordarea “sporului de ecran”.
“Acordarea acestui spor s-a f\cut dup\ o procedur\ prealabil\ – investigarea de c\tre medicina muncii a locurilor de munc\ cu condi]ii periculoase; hot\r=rea comisiei paritare sindicate – inspectorat privind contractul colectiv de munc\ care, dup\ ce a fost adoptat de Ministerul Muncii a devenit lege [i trebuia aplicat; hot\r=rea consiliului de administra]ie a unit\]ii de `nv\]\m=nt. Acestea au stat la baza acord\rii acestor sporuri. Auditul Cur]ii de conturi va stabili dac\ s-a respectat legea anterioar\. Cert este c\ `n momentul de fa]\, `n [coli nu se d\ mai mult de 15% spor de ecran, discu]ia este despre ce a fost `nainte”, a spus Gheorghe {orodoc.
N contractul colectiv de munc\ prevedea acordarea de sporuri de p=n\ la 30%, mai mult dec=t prevede legea
~n jude]ul Suceava func]ioneaz\ 217 unit\]i de `nv\]\m=nt cu personalitate juridic\, cu alte 631 de structuri adiacente, `n total 848 de unit\]i [colare. Sporul de ecran s-a acordat, cum am spus, `ncep=nd din luna mai a anului 2008 `n baza hot\r=rii luate de comisia paritar\ I{J – Sindicate. Purt\torul de cuv=nt al I{J Suceava, Laura Hacman a ar\tat c\ `n contractul colectiv de munc\ la nivel de `nv\]\m=nt cu num\rul 5521 din 9 ianuarie 2004, re`nregistrat cu num\rul 596 `n data de 22 noiembrie 2007, la articolul 36, alineatul 1, litera d. era precizat\ o acordare a sporului de ecran de p=n\ la 30%. Comisia paritar\ a hot\r=t ca fiecare unitate [colar\ s\ decid\ `n consiliul de administra]ie persoanele `ndrept\]ite s\ beneficieze de acest spor `n func]ie de orarul de munc\ `n condi]iile respective [i de alte criterii”, a explicat Laura Hacman care a ad\ugat c\ `n principiu astfel de sporuri s-au acordat personalului auxiliar din secretariat, contabililor, profesorilor de informatic\, inginerilor de sistem, altor profesori care utilizeaz\ programe informatice precum [i directorilor de [coli. Desigur, lista beneficiarilor a fost stabilit\ `n baza unor buletine de expertizare emise de Autoritatea de s\n\tate public\. “Fiecare [coal\ a decis `n consiliul de administra]ie sumele care se acord\ [i cei care urmeaz\ s\ beneficieze de acest spor, pe baza criteriilor amintite”, a mai spus purt\torul de cuv=nt al I{J Suceava, care apreciaz\ c\ la nivelul jude]ului Suceava circa 1000 de angaja]i ai unit\]ilor [colare primesc spor de ecran. C=]i dintre ace[tia vor trebui s\ dea `napoi parte din banii `ncasa]i `n contul acestuia se va stabili definitiv atunci c=nd Curtea de Conturi va finaliza auditul la toate [colile din jude]. (Neculai RO{CA)