Friday , March 29 2024

Haosul din finanțele Primăriei Vicovu de Jos, confirmat oficial de Curtea de Conturi  

secretarasite

Ultimul control efectuat de Camera de Conturi Suceava la Primăria Vicovu de Jos a descoperit o lungă serie de abateri grave de la legalitate. Proasta gestionare a banului public și acordarea de contracte scumpe pentru lucrări inutile unor firme de casă pare să fi fost în ultimii ani principala preocupare a conducerii Primăriei Vicovu de Jos. Bani cheltuiți după bunul plac al primarului fără aprobarea Consiliului Local, firme din comună favorizate și scutite de plata unor taxe și impozite; abateri de 2.163 mii lei constatate numai la școala unde este directoare soția primarului; cheltuieli cu bunuri și servicii neefectuate sau nerecepționate – sunt doar câteva dintre constatările controlului efectuat de specialiștii Curții de Conturi. Pe ultima sută de metri înainte de alegeri, la Vicovu de Jos continuă “festivalul” banilor publici aruncați pe fereastră. Luna trecută, un abonat la afaceri cu Primăria a primit un contract care cu două luni înainte îi fusese refuzat pentru că avea valoare mai mică. Marți, alaltăieri, Primăria a semnat un contract prin care cumpără 100 de becuri (cu tot cu “colosala” sarcină de a fi montate) la 425 lei/ bucata. Becuri asemănătoare sunt vândute de firme specializate cu 97 de lei sau chiar cu 59 de lei/bucata 

Mulțimea de nereguli în gestionarea banului public în care a fost implicată actuala conducere a Primăriei Vicovu de Jos, semnalate de-a lungul ultimilor ani de cotidianul OBIECTIV, a fost confirmată și de ultimul control al Curții de Conturi.

Astfel, în urma controlului efectuat de specialiștii de la Camera de Conturi Suceava în perioada 7 octombrie – 1 noiembrie 2019 la Primăria comunei Vicovu de Jos s-au descoperit o serie de abateri grave de la legalitate.

Redăm o parte dintre principalele constatări ale controlului, așa cum sunt ele prezentate în „Sinteza rezultatelor acțiunii de audit desfășurate la UATC Vicovu de Jos”, întocmit de Camera de Conturi Suceava:

  • “ordonatorul principal de credite al U.A.T.C. Vicovu de Jos nu a prezentat în ședințe publice, în lunile aprilie, iulie și octombrie, pentru trimestrele I, II și III și în luna decembrie, pentru trimestrul al patrulea, spre analiză și aprobare de către autoritățile deliberative, conturile de execuție bugetară, întocmite distinct pe cele două secțiuni, funcționare și dezvoltare”. Mai pe românește spus, Primăria a ignorat reglementarea de transparență a cheltuirii banilor publici și nu a prezentat rezultatele activității proprii Consiliului Local;
  • “la ordonatorul principal de credite și la ordonatorii terțiari de credite, Şcoala Gimnazială „Ion Vicoveanu” Vicovu de Jos și Şcoala Gimnazială 2 Vicovu de Jos s-au constatat abateri cu privire la înregistrarea eronată în evidența contabilă a unor operațiuni și reflectarea lor în situațiile financiare”. Valoarea abaterilor constatate este de 3.211 mii lei, din care Şcolii Gimnaziale “Ion Vicoveanu” îi revin 2.163 mii lei. Cu siguranță trebuie spus faptul că soția primarului încă în funcție este și directoarea școlii respective. Atenție, vorbim doar de abateri, nu și de prejudicii constatate de Curte.
  • În ceea ce privește încasarea veniturilor proprii, din taxe și impozite, se întreține abordarea oligarhică a administratiei locale de taxare a persoanelor fizice și de scutire de la plată a celor juridice: “U.A.T.C. Vicovu de Jos nu a evidențiat, urmărit și încasat venituri reprezentând taxă de salubrizare în cazul unor operatori economici care își desfășoară activitatea pe teritoriul unității administrativ teritoriale”; “în cazul unor agenți economici care derulează activități economice pe teritoriul unității administrativ teritoriale, nu a fost evidențiată, urmărită și încasată taxa pentru afișajul în scop de reclamă și publicitate”; “în anul 2018, nu au fost stabilite, înregistrate, urmărite și încasate veniturile bugetului local reprezentând impozit pe clădiri nou construite sau nereevaluate conform prevederilor legale”; “nu au fost stabilite/urmărite în vederea încasării venituri cuvenite bugetului local din taxe pentru eliberarea avizelor și autorizațiilor (taxă firmă, taxa pentru eliberarea/vizarea anuală a autorizației privind desfășurarea activității de alimentație publică, taxa reclamă/publicitate, taxă pentru eliberarea autorizațiilor sanitare de funcționare etc.)”;
  • “efectuarea de cheltuieli cu bunuri și servicii fără contraprestație (bunuri nerecepționate, material antiderapant, lucrări de reparații străzi, transport material, lucrări de reînnoire îmbrăcăminte rutieră/reparații străzi, servicii de salubrizare, servicii arhivare)”. “Obiectiv de Suceava” a relatat pe larg despre contractele bizare de deszăpezire, în contextul în care Primăria avea propriile utilaje.

În urma aceluiași control au fost descoperite și alte abateri, la fel de grave:

– “la obiectivul de investiții „Reparații Pod „La Horstiu” situat în comuna Vicovu de Jos” s-au constatat lucrări ce nu au fost executate și materiale ce nu au fost regăsite în teren în conformitate cu prevederile din caietul de sarcini”;

– “din bugetul de venituri și cheltuieli al ordonatorilor terțiari de credite, Şcoala Gimnazială „Ion Vicoveanu” și Şcoala Gimnazială nr. 2 Vicovu de Jos, au fost efectuate plăți fără aprobarea Consiliului Local al Comunei Vicovu de Jos”;

– “servicii de proiecție filme cinematografice, fără ca activitatea să facă parte din obiectul de activitate al Şcolii Gimnaziale „Ioan Vicoveanu” și prestarea acesteia să fie justificată cu documente legale la UATC Vicovu de Jos”.

secretarasite
Valul acesta de neregului a fost posibil din cauza lipsei controlului fiscal și a managementului financiar la nivelul comunei, fapt prezentat și de Curtea de Conturi: “Neorganizarea controlului intern managerial conform prevederilor legale, neelaborarea, neaprobarea procedurilor operaționale, a registrului riscurilor, respectiv neactualizarea instrucțiunilor de lucru pentru activitățile desfășurate”; “neorganizarea activității de audit public intern conform prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern”; “neexercitarea vizei de control financiar preventiv pe angajamentele legale, contracte, facturi fiscale, nereguli constatate la ordonatorii terțiari de credite din subordine”.

După cum se poate observa, am recurs mai ales la citate directe din raportul de audit al Curții, comentariile suplimentare fiind  inutile și redundante. Abundența abaterilor constatate vorbește de la sine.

Nicio schimbare la Vicovu de Jos în urma controlului Curții de Conturi

Chiar dacă după un asemenea raport dur al Curții de Conturi orice primar din țară ar fi intrat la idei, la Vicovu de Jos nimic nu s-a schimbat. Valul de absurdități și nelegalități a continuat nestăvilit la Vicovu de Jos și în 2020.

Iată, pe scurt, câteva exemple:

  • Pe 25.08.2020 a fost atribuită lucrarea de amenajare a trotuarelor din Vicovu de Jos (“lungimea totală a tronsoanelor de trotuare 1.650 m; – lățimea medie a trons. de trotuare (cu borduri) 1,50m; – suprafața totală a pavajelor la trotuare – 2.480mp; – pavaj – 6cm, 20/20 cm-roșu și 10/10 cm-negru; – bordure -10x15x50cm-gri”) firmei LODOR CONSTRUCT din Frătăuți (un abonat constant la contractele publice din Vicovu de Jos), pentru suma de 419.411 lei. Același ofertant, pentru aceeași lucrare, cu aceeași suprafață era respins însă pe 11.06.2020 (cu 2 luni înainte ), când acesta se oferea să facă lucrarea cu bani mai puțini – 409.892 lei. E greu de găsit explicații pentru o asemenea decizie. Ce l-a determinat pe primarul de la Vicovu de Jos să respingă o ofertă mai ieftină și să plătească una mai scumpă, de la același ofertant?
  • Primăria găsește de cuviință să cumpere 100 de becuri de iluminat stradal, cu tot cu montaj, la prețul de 425 lei becul. Tranzacția s-a făcut pe data de 15.09.2020 cu un mai vechi furnizor de accesorii de iluminat pentru Vicov, Smart Energy din Rădăuț La o căutare rapidă pe Google poate fi identificat, la produse similare, un preț de 4 ori mai mic – doar 97 lei (https://www.lightsmart.ro/proiectoare-led-exterior/proiector-led-30w-smd-corp-alb-chip-samsung-alb-rece). Nu mai spunem că, dacă mai căuta puțin, Primăria Vicovu de Jos ar fi descoperit că pe emag becurile respective se vând cu doar 59 lei (https://www.emag.ro/proiector-led-v-tac-chip-samsung-corp-negru-30w-alb-rece-402/pd/D3BD4VBBM/).

Probabil însă că presiunea pe umerii conducerii Primăriei a fost extrem de mare pentru acordarea acestui contract cu doar două săptămâni înainte de alegerile locale, din moment ce, acum un an, un contract asemănător, acordat aceluiași furnizor, a fost îndelung criticat de oamenii din comună. (O.S.)
secretarasite


CITIȚI și:

Vezi si

Femeie de 82 de ani, internată la Neurochirurgie după ce a fost lovită în cap de un panou publicitar, la Gura Humorului

O femeie de 82 de ani a ajuns în cursul dimineții de vineri la UPU …